“1+X证书制度”:关于人才造竟然就、评价模式的制度设计_
标签:[db:关键词] 发布时间:2019-10-02 23:50:27 次浏览
 职业教育是一种差别于一般教育的教育类型,需要有与之相顺应的制度摆设,以表现职业教育所具有的教育需求与工业需求联合、学校育人与企业育人协同、个体个性化进展与职业化进展同一的“跨界性”特征。这一“跨界性”特征决议了职业教育需要将表现人的个性化、社会化

  职业教育是一种差别于一般教育的教育类型,需要有与之相顺应的制度摆设,以表现职业教育所具有的教育需求与工业需求联合、学校育人与企业育人协同、个体个性化进展与职业化进展同一的“跨界性”特征。这一“跨界性”特征决议了职业教育需要将表现人的个性化、社会化水平的学历证书与表现工业、企业与职业岗位综合职业能力水平水平的若干种职业技术品级证书彼此衔接和融通,各人所关注的这一“1+X证书制度”,正是现代职业教育制度框架关于人才造就模式、评价模式的一种制度设计。

  “1+X”:书证衔接和融通是精华所在

  简朴而言,“1”是学历证书,是指学习者在学制系统内实行学历教育的学校或者其他教育机构中完成了学制系统内必然教育阶段学习使命后获得的文凭;“X”为若干职业技术品级证书。“1+X证书制度”,就是学生在获得学历证书的同时,取得多类职业技术品级证书。职教界表里最为关注的,现实就是这个“X”。在实行“1+X证书制度”时,无疑须处置惩罚勤学历证书“1”与职业技术品级证书“X”的关系。“1”是基础,“X”是“1”的增补、强化和拓展。学历证书和职业技术品级证书不是两个并行的证书系统,而是两种证书的彼此衔接和彼此融通。书证彼此衔接融通是“1+X证书制度”的精华所在,这种衔接融通主要表现在:

  职业技术品级尺度与各个条理职业教育的专业教学尺度彼此对接。这种对接是由学历证书与职业技术品级证书的关系决议的。差别品级的职业技术尺度应与差别教育阶段学历职业教育的造就目的和专业焦点课程的学习目的相对应,连结 造就目的和教学要求的一致性。

  “X”证书的培训内收留与专业人才造就方案的课程内收留彼此融合。X证书的职业技术培训不是要自力于专业教学之格外再设计一套造就培训系统和课程系统,而是要将其培训内收留有机融进学历教育专业人才造就方案。专业课程能涵盖X证书职业技术培训内收留的,就不再单独另设X证书培训;专业课程未涵盖的培训内收留,则通过职业技术培训模块加以增补、强化和拓展。

  “X”证书培训历程与学历教育专业教学历程统筹组织、同步实行。由于X证书培训内收留与学历教育的专业课程有机融合,因此,“X”证书培训和专业教学可以统筹摆设教学内收留、实践场合 、组织形式、教学时间、摆设师资,从而实现X证书培训与专业教学历程的一体化。

  “X”证书的职业技术审核与学历教育专业课程考试统筹摆设,同步考试与评价。职业技术品级尺度与专业教学尺度的对应、X证书培训内收留与学历教育专业课程的融合、培训历程与专业教学历程的统筹摆设,为实现X证书职业技术审核与学历教育专业课程考试的统筹摆设、同步考试评价奠基了基础。

  学历证书与职业技术品级证书表现的学习结果彼此转换。获得学历证书的学生在到场响应的职业技术品级证书考试时,可免试部门内收留,获得职业技术品级证书的学生,可按划定兑换学历教育的学分,免修响应课程或模块。学历证书与职业技术品级证书的互通交换,为构开国家资历框架奠基了基础。

  由于在院校内实行职业技术品级证书,包罗了在学制系统中的中等职业学校、专科条理的高等职业院校和本科院校实行的职业技术品级证书。因此,职业技术品级需要从教育条理、岗位层级、能力成熟度等多维度来划分。而职业技术品级证书终极是要知足企业需求和个体就业需求,有利于用人单元对从业者事情使命完成质量的评价,也就有利于就业者个体的发展。

  “1+X”:鞭策职业院校深化革新

  “1+X证书制度”是国家职业教育制度建设的赢咖3登录地址一项基本制度,也是构建中华人民共和国特色职教进展模式的一项重大制度创新。“1+X证书制度”的实行,势必 助推职业院校革新走向深进。

  第一,“1+X证书制度”的实行将有利于进一步完善职业教育与培训系统,将有力促进职业院校坚持学历教育与培训并举,深化人才造就模式和评价模式革新,更好地办事经济社会进展。更会引发社会气力到场职业教育的内生动力,充实调动社会气力举行职业教育的努力性,有利于推进产教融合、校企互助育人机制的不竭富厚和完善,形成职业教育的多元办学格式。

  第二,“1+X证书制度”将学历证书与职业技术品级证书、职业技术品级尺度与专业教学尺度、培训内收留与专业教学内收留、技术审核与课程考试统筹评价,这有利于院校实时将新手艺、新工艺、新规范、新要求融进人才造就历程,更将倒逼院校自动顺应科技进展新趋势和就业市场新需求,不竭深化“三教”革新,进步职业教育顺应经济社会进展需求的能力。

  第三,“1+X证书制度”实现了职业技术品级尺度、课本和学怎么样?习资源开发、审核发证由第三方机构实行,教考分散,有利于对人才客不雅评价,更有利于科学评价职业院校的办学质量。

  第四,“1+X证书制度”势必 带来教育教学治理模式的变化,模块化教学、学分制、弹性学制这些天真的学习制度等人才造就模式和教学治理制度势必 在试点事情中涌现出来,这些新的转变势必 对职业教育现行办学模式和教育教学治理模式发生重大挑战和严峻打击。怎样应对“1+X证书制度”带来的影响,是摆在职教院校眼前的重大课题。

  “1+X”:社会化机制怎样落实

  按照“职教20条”的相关要求,培训评价组织是面向社会公然招募遴选,而不是由教育行政主管部分、其下属机构或托付特定机构来负担响应本能机能。培训评价组织应该是社会化的、能对质书质量和声誉负总责、能负担响应执法责任具有自力法人职位的机构。

  因此,培训评价组织应该是一种集行业组织、教育机构、评价机构的属性为一体的多功效组织。通过向社会公布招募通告,由社会评价组织自主申报,择优遴选出能够开发职业技术品级尺度、课本和教学资源、建设审核站点并实行审核发证的培训评价组织,建设培训评价组织、职业技术品级证书等目录清单,这是一种全新的职业技术证书治理系统的运行机制,具有以下特

点:

  开放性。向社会公然招募遴选培训评价组织,只要切合相关条件,社会评价组织均可以自主申报;只要培训评价组织有充实理由证实开发的职业技术品级证书有设立的须要性而且可行、社会普遍认可,培训评价组织均可申请经由遴选法式进进目录清单并自主开展审核发证。

  竞争性。培训评价组织招募遴选遵照非排他性原则和竞争性原则,一个机构可以开发多个职业技术品级证书,一个职业技术品级证书也可由多家机构开发或者团结开发,培训评价组织和证书不具排他性,多家机构在公正情况下开展竞争,优越劣汰。竞争性的机制也决议了培训评价组织必需是具有法人职位、能自由竞争的市场主体。

  自主性。培训评价组织开发的职业技术品级证书是否为社会认可,由用人单元、学生、学校说了算,职业技术品级证书不克不及作为学生结业的条件,也不克不及作为就业的资格准进条件。对培训评价组织及其开发的职业技术品级证书,由用人单元、学生和院校自主选择。

  动态性。科技、工业、生产不竭转变,职业技术品级尺度也必需不竭更新,职业技术品级证书必需不竭调整,培训评价组织必定会不竭更替。因此,必需建设培训评价组织及其职业技术品级证书目录清单制度并实验动态调整和退出机制。退出的形式包罗自动退出、自然退出和强制退出。自动退出即由培训评价组织自动提出退出;自然退出是指培训评价组织证书含金量不高,经由评估之后需要退出的;强制退出是针对违反执法法例或弄虚作假发生不良影响的组织,被强制退出的培训评价组织将被列进黑名单。

  建设社会化机制,施展市场主体作用的同时,还必需充实施展政府的作用。政府的作用包罗提供优秀制度情况,还表现在建设健全监视治理机制,从而让“1+X证书制度”成熟支持职教革新,进而支持工业创新进展。(作者:唐以志,系教育部职业手艺教育中央研究所副研究员,该文系国家社科基金“十二五”计划2014年度教育学课题“以效果为导向的职业教育质量尺度研究”阶段结果,课题编号BJ140063。)

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